2016年5月30日，首部信用联合奖惩的规范性文件《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》出台。指出，根据有关部门签署的合作备忘录，建立守信联合激励和失信联合惩戒的信用信息管理系统，实现发起响应、信息推送、执行反馈、信用修复、异议处理等动态协同功能。
l 健全约束和惩戒失信行为机制
个人
• 限制担任法定代表人、董事、监事
• 限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员
• 限制出境、购买不动产、乘坐飞机头等舱、列车软卧等
限制高消费……
企业
• 限制安排财政性资金项目
• 从严审核行政许可审批项目
• 从严控制生产许可证发放
• 限制新增项目审批、核准
• 限制参与公共资源交易活动
• 限制基础设施和公用事业特许经营
• 限制在全国股份转让系统挂牌、融资
• 限制从事互联网信息服务……
l 实施“守信联合激励”制度
个人
l 在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利
l 公共设施免押金使用
l 免担保获得一定额度的银行贷款……
企业
• 根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施
• 在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑，加大扶持力度
• 在有关公共资源交易活动中，提倡依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施
• 符合一定条件的诚信企业，在日常检查、专项检查中优化检查频次
• 融资信贷领域给予优惠和便利……
l 创新信用应用场景
l 信易贷：让信用好的小微企业享受更优惠的贷款利率，享受更便捷的贷款审批通道等
l 信易租：让信用好的创业企业享受更优惠的租金折扣，享受更长久的租赁期限，享受更低的租赁押金或免押金，享受更便捷的租赁手续办理等
l 信易行：让信用好的个人享受更优惠的出行服务价格，享受更低的押金或免押金，优先享受最新的出行服务，优先参与出行的优惠活动等
l 信易批：让守信主体更便利获得行政审批服务，享受“容缺受理”，享受绿色通道，优先享受“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等更便捷的审批服务
l 信易游：让信用好的游客享受更优惠的旅游服务价格，享受更便利的购票、检票通道，享受免押金、免查房、免排队退房的住宿服务等
案例
2018年赤峰市中小企业服务中心搭建了赤峰市中小微企业金融服务信用信息共享平台，平台通过搭建互联网+大数据企业信用平台，整合企业数据资源，打破政府机构、金融机构与企业信息不对称；通过信息化手段构建企业信用评价系统为其提供信用支撑，解决中小微企业发展过程中的融资难、融资贵等问题。截止到9月底，实现贷款4亿元。
l 市场化信用应用协同不断丰富
l 公共媒体、社会组织、社会公众等各类社会力量广泛参与信用联合奖惩。
l 市场主体在进行生产经营、交易谈判等经济活动中，广泛查询和使用来自政府及社会各界的信用信息和信用产品。
l 行业协会商会对诚实守信的会员采取重点推荐、提升会员级别等激励措施，对信用不良的会员采取业内警告、通报批评、降低级别、取消资格等惩戒措施。
l 根据个人信用状况，在商贸、金融、租赁、旅游、环保等领域开展市场化应用。
鲁公网安备 37090202001289号